中国证监会100％答复建议与提案

    记者 郭凤琳 夏丽华  北京报道

    “目前，落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》专题小组本着尊重市场规律、有利于市场的稳定和发展、切实保护投资者特别是公众投资者合法权益的原则，积极探索解决股权分置问题的措施。”中国证监会在答复去年“两会”期间人大代表建议和政协委员提案时作此表示。

    记者从证监会了解到，证监会去年共办理有关证券、期货市场的人大代表建议和政协委员提案87件，办复率达100％。其中人大代表建议42件、政协委员提案45件。

    在答复上述建议与提案时，证监会表示，现阶段我国资本市场上存在的上市公司流通股和非流通股的股权分置问题，具有相当的敏感性、复杂性和特殊性。解决股权分置问题是一项探索性的工作，也是一个复杂的系统工程，在国际上没有相应的经验可供借鉴，在国内涉及多个部门，在公司内部涉及各类股东，而且上市公司的股权结构、行业分布和经营状况等也千差万别。要把这个问题解决好，必须做深入的分析和研究。目前，有关专题小组正在按照《若干意见》的精神，本着尊重市场规律，有利于市场的稳定和发展，切实保护投资者特别是公众投资者合法权益的原则，积极探索解决股权分置问题的措施。

    证监会还表示，今后将根据《若干意见》的精神，进一步完善证券发行上市核准制度，在现有法律框架内，进一步简化有关核准程序，健全有利于各类优质企业平等利用资本市场机制，提高资源配置的效率。

    证监会已与国务院相关部门组成专门工作小组，就拓宽证券公司融资渠道、债券市场发展等问题进行深入研究并提出政策建议。证监会还正在积极研究改进和完善独立董事制度。

    证监会将在加强期货市场监管，严格控制市场风险，维护市场平稳运行的前提下，进一步推出为大宗商品生产者和消费者提供发现价格和套期保值功能的商品期货品种，研究开发与股票和债券相关的新品种及其衍生产品，逐步丰富期货市场投资品种。（